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| 文章出处：中国论文下载中心 发布时间：2005-11-11 |
北京大学中国经济研究中心 赵晓 对于需求方来说就是将来要采取歧视性的价格，比如高峰用电，谁需要这个电，你出一个价格我把电给你，对于不是非常需要用电可以在其他的时间段用电。这些通过价格就可以筛选出最需要的消费者，优先满足他的需求，这样供给和需求之间的短缺关系可以在一定的程度上得到缓解。
3. 加快建设电力区域市场步伐
我国目前部分区域实行的以“省为实体”的电力体制，阻碍了电力资源的跨省合理流动。省间壁垒在发电设备利用小时上体现尤其明显，2001年东北各地区发电设备平均利用小时最高与最低之间相差1364小时之多。省为实体的运行模式，也需要更多的备用容量，一旦电力供应吃紧，其弊端就会凸显。一些调度不公问题也需要在统一区域市场的前提下才有可能得到解决。
国家电监会副主席 邵秉仁 打破分省平衡、地方保护的格局，开放市场，优化资源配置，是解决部分地区电力供应紧张的有效措施。
为保证电力市场试点工作有序开展，今年6月份先后成立了由国家电力监管委员会副主席史玉波、宋密任组长的华东电力市场（华东电力市场包括上海、江苏、浙江、安徽、福建一市四省）试点工作领导小组和东北区域电力市场试点工作领导小组。
国家电监会 建立电力市场的根本目的，在于形成一种新的运行和发展机制，通过市场的方式，调整电力供求关系，引导和调节电力投资，优化配置电力资源，促进电力工业与国民经济协调发展，更好地满足经济增长和居民生活水平提高对电力的需求。开展电力市场试点工作，正是要积极探索适应各种供需环境的电力竞争方式，因为市场总是变化的，电力市场的运行机制必须能够适应不断变化的供求环境，在各种不同的市场环境中，发挥灵活的调节作用。
国家电监会副主席、东北区域电力市场试点工作领导小组组长 宋密 建立东北区域电力市场，实现资源优化配置，是计划经济走向市场经济的必然要求。这也是实现十六大指出的我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化新的发展阶段的历史必然。
4. 发挥价格机制对电力供求的调节作用
国家电网公司总经理 赵希正 运用价格机制和加快全国联网，能有效地缓解电力供需矛盾。
目前国内一些试点的电力市场已经采用及国家发改委拟推荐的电力市场竞价模式，归纳起来主要有三种：一是“有限电量”竞价模式；二是“差价合约”竞价模式；三是“两部制电价”竞价模式。
国家电监会副主席 邵秉仁 要建立合理的电价形成机制，加强电价监管，就要运用价格杠杆调节供求关系，对做好当前电力供应和形成公平竞争、开放有序的市场秩序，都至关重要。
国务院发展研究中心产业经济部副部长 冯飞 改革要在进入方面放松管制，但也要小心处理电力紧张问题，避免电价的过度上涨。例如对电网上网电价实行最高限价，以确保为国民经济发展提供一个低成本平台。
国家电力监管委员会价格与财务监管部 黄少中 选择确定竞价模式必须考虑以下因素：一是要促进充分竞争。促使发电企业加强管理，降低成本，提高效率，切实形成优胜劣汰的竞争机制。二是要正视现实矛盾。要充分考虑新老电厂投资成本差异大、改革后存在搁浅成本等问题，力求通过竞价机制的设计，尽可能拉平竞争起跑线。三是要平稳过渡，降低市场风险。四是要尽可能简单易行，便于操作。
应当看到，我国的电力供应紧张呈现出区域性、结构性和季节性的特点，缺电又多集中在用电高峰时段，其对工业生产、居民生活乃至经济增长的影响也表现出较强的区域性和季节性的特征。电力供求矛盾最关键的原因是总量不足，不仅电源不足，电网也不足，电力供应的基础不够坚实。已经暴露出的这些当然都是问题，但从如何缓解矛盾的角度看，这些问题完全可以转换为更有价值的行为：面对电力供应的严峻形势，国家和地方电力监管部门有必要加强对影响电力需求的各种因素的预测、监控，加强整体规划；对现有的电厂、电网以及伺机寻求利润回报的各类社会资本来说，这其中又何尝不是蕴藏着难觅的商机呢？
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