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| 文章出处：中国论文下载中心 发布时间：2005-11-11 |
云南诸多的名胜风景旅游区，由于宣传力度不够，多年来一直鲜为人知，造成旅游资源的极大浪费，整整比其它旅游发达地晚发展十几年，甚至几十年。泰国每年要拿出旅游业收入的30%在全世界对其旅游进行宣传，美国则更多，而云南每年的旅游宣传资金不到旅游收入的5%。
此外，诸如资源开发规划人才匮乏，地方政府对旅游资源开发与保护政策的认识不足、各地区经济发展不平衡等因素也是制约云南旅游资源开发与旅游业发展的重要因素。
三、对策及建议
针对云南旅游资源的特征及开发管理中存在的问题，吸取多年来的经验教训，提出以下建议，以供参考。
1、转变政府职能，加大开发力度。
"九五"是云南旅游业发展的关键时期，一定要坚持社会、经济、生态全面发展，充分转变政府职能，组织力量对云南省的旅游资源进行全面的普查、评价，并在政策上给予一定的倾斜，加大开发力度，立足于充分发挥云南自然旅游资源优势和人文旅游源优势及区位优势，面向东南亚，服务全国，辐射大西南，以深度开发为主，重点开发市场前景广阔、环境质量好、容量大且能够满足游客观光、享受、访友、疗养、度假、探险、考察等不同的旅游资源。
2、加强法制建设，加大执法力度。
制定和完善旅游资源开发的政策和法规，使云南旅游资源的开发工作有法可依，对违反法规的开发行为和破坏资源的行为进行严厉惩罚，保证资源开发工作顺利进行，使云南旅游资源的开发工作走向正轨。
3、积极倡导生态旅游，做到资源的保护性开发。
积极倡导生态旅游，使生态旅游进入人们的生活，并逐渐成为一种时尚，做到以旅游带动资源开发，以资源开发促进旅游发展，加强对旅游资源的保护，做到资源的保护性开发。
4、进行全方位、多层次的深度开发。
加强以自然旅游资源优势为基础的资源开发利用，同时注重人文旅游资源的利用和开发，并把二者有机地结合起来，进行全方位、多层次的深度开发，对那些市场潜力大、功能开发齐全的旅游地积极引导，大力扶持，对尚未开发的旅游资源多渠道进行开发，对已开发的旅游资源应不断完善其功能，增加其深度和内涵。
5、广辟财源、多方集资、落实旅游资源开发、建设资金。
云南旅游资源的开发和建设，必须贯彻利用内资和引进外资相结合；国家、地方、部门、集体、个人一起上的方针，动员社会各方面力量，积极争取国家各种专项建设资金扶持；建立旅游发展基金；改善投资环境，积极引进国外资金；以多形式、多渠道地筹集社会资金，广辟财源，多方集资，解决云南旅游资源开发资金不足的难题，在西部大开发中，起到良好的示范作用。
6、坚持旅游资源的永续利用
开发云南旅游资源，应树立长远观念，为子孙后代保存珍贵的自然遗产和文化遗产，不要只顾及眼前利益，做到旅游资源开发一项、见效一项、保护一项，使云南的社会、经济、生态、环境健康协调发展，创造一个良好的生存空间和旅游区域，以首届昆明国际旅游节为契机，紧紧抓住西部大开发的有利之机，实现云南旅游业的持续增长和强续发展。
参考文献：
[1]杨桂华、钟林生、明庆忠：《生态旅游》，高等教育出版社，2000年。
[2]杨振之：《旅游资源开发》，四川人民出版社，1996年。
[3]欧阳国斌：《云南优势资源研究》，云南科技出版社，1996年。
[4]沈安波主编：《新编云南省情》，云南人民出版社，1996年。
[5]杨桂华：《突出特色，深化云南自然旅游资源开发》，云南大学旅游经济重点学科研究文集，1996年。
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