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| 文章出处：中国论文下载中心 发布时间：2005-11-11 |
长期以来，我国的工会只面向和保护拥有城镇居民身份的职工，数以亿计的在城乡之间流动的农民工一直被排除在工会之外。直到2001年，我国新修订的《工会法》出台，才第一次把进城打工的农民界定为“以工资收入为主要生活来源”的“流动工人”，在法律上肯定了农民工拥有参加工会组织的权利。短短几年时间里，就有如此多的农民工加入了工会，进而“提升了农民工‘建筑工人’意识，提高了他们在工资发放、劳动保护、安全生产、生活条件等合法权益的保障水平”。广大农民工加入工会不仅对农民工自身有着维权的重要意义，就是对我们建立和谐社会也起着重要的作用。
首先我们从农民工和工人的关系来说起，城市农民工的概念是我们在计划经济向市场经济社会转型的过程中形成的一种特殊的群体，它是指常年和大部分时间在城市企业务工，但户籍仍在农村的一部分群体，以及人们常常所说的打工农民。他们在现行的户籍制度下仍然在农村，但是他们已经到城市里来了，有的是几年，有的是十几年二十年，不同程度地融入城市社会，不再从事农业生产，我们把这部分群体定义为农民工。近些年来，随着市场经济的发展，农民工的数量不断地增多，目前在我国离开户籍所在地半年以上的，进入城镇在二三产业打工的农民就有约9200万人，这个数字已经超过了国有和集体企业的总和，应该说他是我国职工的主力军。但是农民工的生活的整体状况却令人担忧。农民工加入工会意义重大。
第一点就是我们职工队伍的重要来源是从农民中来的，1919年新民主义开端的时候，我们工人全中国总共才200多万人，到1949年的时候是800多万人，许多人都是来源于农民，这是天然的一个重要表现方面。再一个表现方面，许多工人自己在企业打工，他的亲属可能就是农民。还有一个表现方面，他亦工亦农，农忙的时候种地，不忙的时候打工。 看一个社会群体它属不属于我们职工队伍或者叫工人阶级队伍，得符合几个特征，几个特征符合了就是，不符合再说。通过我们的分析，现在的农民工，中国的职工队伍的重要来源就是农民工，我们以前总说中国工人阶级和中国农民阶级有一种天然的联系 在反对剥削压迫的斗争中。从历史上看，在转化过程中，在半封建半殖民地社会的前提下，农民转化成工人，是强迫式的，本来土地是农民的生命线，是农民之本，土地对于农民来说就是命根子，如果没有外界条件他不可能放弃土地，战争以及自然灾害迫使他们到城镇谋生，可以说是背井离乡，一步一回头，我把这种从农民到工人的转化叫强迫式的。我们建国后农民向工人转化，是在计划经济条件下，我们也是招工的，招农民合同工，但是这种招工是由国家有计划的招工，可以说是被动式的，农民是被选择进城的，他自己没有决定权。 从历史上看，在转化过程中，在半封建半殖民地社会的前提下，农民转化成工人，是强迫式的，本来土地是农民的生命线，是农民之本，土地对于农民来说就是命根子，如果没有外界条件他不可能放弃土地，战争以及自然灾害迫使他们到城镇谋生，可以说是背井离乡，一步一回头，我把这种从农民到工人的转化叫强迫式的。我们建国后农民向工人转化，是在计划经济条件下，我们也是招工的，招农民合同工，但是这种招工是由国家有计划的招工，可以说是被动式的，农民是被选择进城的，他自己没有决定权。而在社会主义市场经济条件下，我认为这种转化农民是主动的，社会主义市场经济给农民提供了非常好的环境和条件，可以进城打工了，我们有的观点认为农民是在城市的劳动力富余多了才打工，中华人民共和国每个人都有劳动权，农民在农村有自己劳动权的诉求，他现在有条件可以走向城市，所以有些人把农民叫盲流，我认为他们绝不是盲目流动，他们在追求自己的劳动权，在追究自己的幸福生活，他们是非常有理性的流动。所以，我说在社会主义市场经济条件下，农民向工人转化是主动式的，农民在城里在建筑企业里，组织起来自己打车、组织建筑队，而城市实际上是接纳他们的。 反过来说，农民工是不是成为我们职工队伍中的一部分，有几个特征，第一，以工资收入为主要来源。实际上我跟一些农民工接触，比如说在工建，他们的工资收入在700元—1000元之间，当然农民工不能一概而论，有的管理人员、有技术人员。技术工的工资高一些，壮工的工资就低一些。 相对于农民的土地，工资收入多。第二，他是社会化大生产，以前我们总说农民是小农经济，是封闭型的、保守型的，现在承包以后，是家庭联产承包。现在进城是生产线了，不是说一个产品一个人做出来，得考虑到社会化大生产，而你做的产品卖不出去，也受市场的制约。第三，他进入了社会化大生产以后，就受到了城市文明的熏陶，这样就能对他们思想产生变化，打开保守的思想。从这几点看，我们说农民工就是工人阶级，是我们职工队伍中的一部分。
农民工加入工会是应该的，完全是理所应当的事情。工会应该负责组织建筑行业的农民工入会， 当然，从我们已建会的情况来看，效果还是不错的，从我们工会的角度来讲，我们叫协管，为什么呢？因为成立工会组织，他们得审计，你的户口在原籍，你跟我有经济劳动关系，和我们没有别的关系，说白了，我组建工会，只能帮助你建立工会组织，至于你工会主席的批准、工会委员会的批准，由它的上级部门来主管。我们在这之中遇到了很多问题，在原省市县，凡是在外打工的人员，多少人以上就应该成立工会组织，和当地的工会联系起来，我们叫协管，管什么呢？ 跟上级包工队长商量，跟驻京办事处商量，他们愿意成立工会组织，我们就对他们进行培训，包括建会程序、工会主席、工会委员会的产生，投票选举，然后工会成立以后，应该干哪些事儿，我们都帮助他们，我们给规定了几条，说工会组织建立了以后，首先一条要协助队长搞好安全生产，维护工人的生命安全，这是最起码的。 第二，生活卫生、宿舍管理过去是大通铺，比较乱，现在我们高额投入，包括现在的澡堂子、图书室、运动室、厕所，有的还有洗衣机房、理发师、小卖部，让他们感觉像在家里一样，减少了很多不稳定的因素。第三，要听取职工意见，维护职工的合法利益，过去没有这些，原来外包队长手下几百人，管理不到位，有些问题及时发现，他们照顾不到，有这样那样的思想问题，有这样那样的难处，他不见得了解，工人缺少反映的渠道。工会组织成立起来以后，比如说工资问题，过去工资老不到位，一帮人上去闹，现在有组织的反映，向工会主席反映，工会主席向施工队长反映。
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