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| 文章出处：中国论文下载中心 发布时间：2005-11-11 |
而长期关注农民工维权问题的《工人日报》资深评论员王舟波认为，改革开放以来，在我国社会工业化、城市化发展进程中，作为以农村富余劳动力为主体的特殊劳动者群体，农民工为我国经济的发展立下了汗马功劳。
以广东省为例，现有进城务工人员2629万人，外来工对广东经济增长的贡献率高达25％。据不完全统计，全国已有约两亿农业劳动力转移到了非农产业。在有些行业，丝毫不夸张地说，撤除民工，也许整个行业都将瘫痪。事实上，数量庞大的农民工队伍，已成为我国工人阶级的新鲜血液和不可剥离的组成部分，在经济发展和社会稳定中有着举足轻重的作用。作为中国工人阶级的群众性组织，接纳农民工，并切实承担起维护他们合法权益的重任，是中国工会分内职责。
中国劳动关系学院工运研究室主任、教授马子富认为，农民工加入工会天经地义。理由有三——
第一，关于农民工的身份定位。“农民工”一词，只是说明这些人来源于农村，原来的身份是农民，并不能表示现在的阶级或阶层属性。从与生产资料结合的方式，以及以工资收入为主要生活来源来看，农民工已经从农民阶级的一部分，变成了工人阶级的一部分。他们是我国工人阶级队伍的新成员。我们不应以他们在农村还有承包土地或家居农村等理由，将他们排除在工人阶级之外。
第二，加入工会组织是农民工的迫切愿望。农民工为城市的建设和乡镇企业的发展作出了巨大的贡献。但是，他们的合法权益却经常受到侵犯，诸如被拖欠工资、工伤事故、子女入学难等问题，亟须有一个组织帮助解决。而有些地方的农民工自发成立“同乡会”、“打工者协会”等非规范性组织，尚起不到工会组织的维权作用。
第三，在农民工中建立工会组织，是工会工作的新领域。这是贯彻落实“三个代表”重要思想，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的重要方面。在农民工中成立工会组织以后，既可以维护农民工的合法权益，又可以加强职工的教育和培训，提高农民工的觉悟和专业技能，更好地为建设有中国特色的社会主义服务。
中国劳动关系学院法学系主任、教授杨汉平认为，农民工加入工会，是社会进步的必然要求。它反映了社会对农民工参加城市建设所做贡献的认可，是工农融合的开始，是我国工业化、城市化进程的必然结果，符合《工会法》的精神与原则。
他说，农民工加入工会，使农民在城市找到了自己的家园，有利于维护农民工的合法权益。而且，接纳农民工加入工会反映了工会组织与时俱进的品质以及作风，是工会实现“三个代表”的具体行动。（编辑：姜志）
全国总工会有关人士说，全国约4000万进城务工的建筑业农民工中，已有35%加入各地工会组织，总人数超过1100万人。
第一，《工会法》规定，会员要拿出工资总额的2%作为工会费用。今年的《农村经济绿皮书》显示，外出务工收入是农民增收的重要来源，2004年，外出务工收入对全年农民增收的贡献率达到了16.6%。如果在农民工的工资中拿出2%作为工会的会费，会不会加大入会农民工的负担？进而影响到农民增收的速度？
第二，很多单位并不愿意吸纳农民工入会。因为工会会员与非会员在一些单位中存在福利上的某些差别，所以这些单位并不真心愿意吸纳农民工，即使是吸纳，也不愿意给农民工和正式工人一样的待遇。中国社科院研究员陆学艺就在他的新作《“三农”新论》中，不无忧虑的指出，“相当一个时期里，他们（农民工）不能参加工会。现在可以参加了，但也是另外登记，享受不到正式工人一样的工会会员的同等权利。”
第三，农民工“候鸟式”的迁徙方式可能会影响到他们享受相应的工会权利。农民工跨地域、阶段性的务工方式和“谁使用谁主管、谁帮助协调建会”的原则在技术上存在一些矛盾。如何协调这对矛盾？至少从现在看来，还没有更成熟的实践方式。
第四，工会在多大程度上可以为农民工“撑腰”。虽然《工会法》以法律的形式保障了工会维护农民工权益的法律地位，规定了工会有权代表农民工跟资方谈判、解决劳资纠纷和职工困难，等等。但这些在现实中多大程度上能够落到实处？一些工会干部就直言不讳的指出“在实际问题上工会的确处境尴尬”。
一方面，我国当前劳资力量严重不平衡，劳动力供应源源不断，虽然出现了一时一地的“民工荒”，但这远远不是主流。就农民工本身来说，是要就业权，还是要好的工作环境，两者如何选择显而易见。
另一方面，工会作为一个缺乏执行权、缺乏直接有效处置手段的群众组织，扮演的主要是协调的角色。这就决定了，在农民工权益受到侵害时，如果没有劳动监察、社会保障等政府部门的支持，单单工会的作用是非常有限的。
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