莱西市提出了“园区经济兴莱西”的口号，在企业布局上，规划了专门的工业园区，在共享基础设施，集中治理污染，扩大城镇规模，增加镇区人气方面起到了积极的作用。在小城镇建设上，莱西市坚持“三高”原则，一是高起点规划，用长远的眼光规划城镇建设，打造现代化的“绿，美，净”生态小城镇；二是高标准建设，完善城镇的载体功能，打造具有现代化气息的精品工程；三是高效能管理，强化城镇管理秩序，提高管理效率。目前，莱西市的农村城镇化已基本完成，城市化进程已经进入了初级阶段。

 

（二）纽约：城市化完成的典型

1776年，美国政治上获得独立后，开始在经济上发生转变，将南方的种植园经济转换成棉花经济，向英国出口棉花。棉花从南方运往英国，在纽约中转，使纽约的交通地位迅速上升。1803年的路易斯安娜使得密西西比河流域加入美国，新奥尔良等南方城市通过密西西比河同中西部连接起来。1825年，伊利运河通过哈德逊河将纽约五大湖连接起来，从而促使人们向纽约州和北俄亥俄州迁移，中西部变成了居住地，产生了布法罗和其他小镇。1898年，曼哈顿，布朗克斯，布鲁克林，昆士河斯坦藤岛等地区先后并入了纽约市，合并后的纽约市占地面积930平方公里，成为当时世界第二大城市，人口336万，仅次于英国伦敦。到19世纪中叶，纽约逐渐成为美国最大的港口城市和集金融，贸易，旅游，文艺于一身的世界大都会。

19世纪末，美国农业革命大大提高了农业生产效率，不仅为城市发展提供了必要的食品，而且还解放了大量农村劳动力。此时的美国经济因为工业革命的推动已经开始分化为多层次经济，制造业开始崛起，并且逐渐超过了农业，政府部门的扩大，学校科研机构的增加，服务业的不断发展，使得第三产业较工业革命前也有所增加。纽约的经济主体，已经由独立战争前的农业，转变为了工业和第三产业，其中服装、印刷、化妆品等行业均居全美首位，机器制造、军火生产、石油加工和食品加工业占有重要地位。

纽约市的地理优势也是实现城市化的一个重要方面。纽约市内多数河流都通大西洋，港口规模巨大，设备优良，终年不冻。纽约也是铁路交通重要枢纽，地下铁道全长1000多公里，是目前世界上最长最快捷的地铁交通系统。纽约由三个国际机场，其中著名的肯尼迪国际机场承担着全国50%的进出口货物空运业务和35%的国际客运业务。纽约的曼哈顿岛是全美金融中心，美国最大的100家公司中，有三分之一以上的总部设在曼哈顿，7家大银行的6家以及各大垄断组织的总部都在这里设立中心据点。位于曼哈顿南部的华尔街是美国财富和经济实力的象征，也是美国垄断资本的大本营和金融寡头的代名词，在华尔街上聚集了2900多家金融和外贸机构，其中包括著名的纽约证券交易所和美国证券交易所。目前的纽约已经完成了城镇一体化，农村城市化的进程。

 

三，对案例的对比分析

从国际经验来看，城市化一般经历三个阶段，第一阶段主要表现为人口向城镇集中，并因此促进村镇发展为小城镇，小城镇向小城市转化，大中城市的规模日趋扩大；第二阶段主要表现为人口流向城市的速度加快，大中城市迅速发展，小城镇的发展速度相对缓慢，甚至出现萎缩和停滞状态；第三阶段人口继续向城市集中，但速度变慢，主要以流向中小城镇为主，同时，大城市人口也向小城市迁移，由此推动小城镇迅速发展。当然，需要特别说明的是，莱西市不可能发展成为纽约那样的特大型城市，但是，通过对比莱西市的发展状况和纽约市的发展历史，可以总结出城市化过程中的几点共同特征。

 

（一）吸纳剩余劳动力，发展非农产业

由城市化的三个阶段特征来看，我国正处在初级阶段。目前我国将发展乡镇企业作为加快农村工业化，城镇化和现代化的一项战略措施。许多小城镇在实践中根据自身条件，通过产业链式化，规划建设工业园区等方式，积极探索产业与城镇建设统一发展的路子。这也正是二元经济转换过程中的必要手段。按照经济发展理论，二元经济发展过程中，由于发展中国家非农业部门的劳动生产率普遍高于农业部门，非农业部门的收入水平普遍高于传统农业部门，因此，在二元经济转换的早期，越来越多的农民脱离农业部门到非农业部门中就业并获得收入。

由莱西市小城镇发展过程来看，该地区通过发展六大农业产业链，规划建设工业园区，加大招商引资力度等措施，使非农产业在产业结构中的比重越来越大，并且逐渐的取代了农业成为主导产业。其中农业产业链的发展，带动发展了农产品的深加工产业，一方面在农业的基础上发展了非农产业，同时也增加了就业机会，吸纳了农村的剩余劳动力，提高了农产品的附加值，增加了农民收入。